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定西市2007年政府工作报告

来源:  文章作者: 点击数 录入时间:07-03-11 12:21:47

四)加快城镇规划建设步伐,促进城乡协调发展。依托铁路、高速公路和重要交通路段,超前制定交通干线和交通道口周边区域发展规划,培育壮大沿路轴线经济和道口经济,逐步形成以定西市区为区域中心、各县城为发展平台、小城镇为辐射基点的新型城镇体系。严格执行《城市规划法》,按照《定西市城市总体规划》及各专项规划,坚持旧城重管、新城重建,完善老城区功能,加快新城区建设。加大县城和中心小城镇建设力度,突出特色,扩大规模,聚集产业,增强辐射带动能力。大力发展建筑业,规范发展房地产业,抑制房价过快增长。建立科学、规范、长效的城镇管理体制,努力提高城镇管理水平。深化土地、户籍和公共服务等方面的改革,提高城镇综合承载能力。大力发展二、三产业和乡镇企业,壮大县域经济和城镇经济实力。
(五)加强生态环境建设,努力构建资源节约型、环境友好型社会。坚持开发与节约并重,保护和改善生态环境,合理利用资源,发展循环经济,促进可持续发展。注重质量效益,实施好退耕还林、三北四期、天然林保护等林业重点工程,全市森林覆盖率提高到17.8%。依法实施封山禁牧,加大投入和项目配套力度,加快畜禽圈舍改造,巩固和扩大生态建设成果。加强以梯田、小流域治理为主的水土保持工作。严格保护耕地,推进资源循环利用,倡导健康、节约、环保的消费模式和良好社会风尚。大力发展旅游业,改善基础条件,加强宣传推介,重点打造通渭、岷县红色旅游线,漳县、渭源绿色生态旅游线,安定、临洮、陇西黄土文化人文旅游线,提高旅游业对经济社会发展的贡献率。
(六)深入推进体制机制创新,营造良好发展环境。认真落实中央关于科学发展观和构建和谐社会的体制机制保障措施,稳步推进国企、粮食、运输和投资、财税、行政管理体制等重点领域的改革,推动经济社会发展转入科学发展轨道。放手放胆发展非公有制经济,进一步完善落实鼓励非公有制经济发展的政策措施,搭建资金、人才、技术和公共服务平台,强化协调服务工作机制,创造市场主体公平竞争的环境。强化预算管理,优化支出结构,加快构建公共财政框架。大力发展金融保险、商贸流通和信息网络、物流配送等现代服务业,积极培育土地、劳动力、技术、产权等要素市场。继续整顿和规范市场经济秩序,加大工商、物价、质监、食品药品监督等市场监管部门联合执法力度,维护公平健康有序的市场秩序。加快建设政府、企业和个人信用体系,打造诚信政府、诚信定西。扩大商业银行信贷总量,继续争取政策性金融支持,进一步建立和完善担保机制,帮助中小企业解决融资难问题。真正树立为投资者着想、为投资者解难的观念,不断完善和认真落实招商引资优惠政策,建立投资环境评价、行风评议和主要领导第一责任人制度,形成营造良好发展环境的长效机制。
(七)统筹发展社会事业,努力推进和谐定西建设。整合教育资源,优化教育布局,推动公共教育资源向农村倾斜。扎实做好“两基”巩固提高工作,大力发展职业教育和高中教育。加大政府投入,消除中小学C、D级危房。坚决禁止教育乱收费,重视解决农村辍学和贫困学生救助问题。坚持公共医疗卫生的公益性质,提高政府补贴,在全市县级以上公立医院设立10%以上的扶贫病床。加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,完善公共卫生和医疗服务体系。着力加快农村卫生事业发展,全面建立新型农村合作医疗制度,努力满足农村人民群众的医疗需求。增加科技投入,认真实施科技创新工程,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。进一步加强科普工作,提高全民科技素质。全面加强人口和计划生育工作,认真落实各项节育措施,稳定低生育水平,加快利益导向机制建设,统筹解决人口问题。大力发展文化、体育、广电、气象等公益事业,重视保障老年人、妇女儿童和残疾人的合法权益,做好民族宗教、外事侨务等工作,促进社会全面进步。认真落实社会保险、社会福利、社会救助的各项措施,高度重视就业工作,努力做好最低生活保障、救济救灾、优抚安置、“五保”供养、防震减灾等工作。深入开展“双拥”创建活动,推进民兵预备役和国防后备力量建设。高度重视信访工作,认真对待群众来信来访。切实加强民主法制和精神文明建设,强化社会治安综合治理和安全生产监管,健全应急管理体系,全力维护社会稳定。
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