|
各位代表！刚刚过去的2006年，全市经济社会保持了良好发展态势，主要经济指标增长是近几年来最快的一年。预计生产总值增长10%；固定资产投资完成42.83亿元，增长22.09%；大口径财政收入4.93亿元，同比增长12.2%；一般预算支出完成28.03亿元，同比增长32%；社会消费品零售总额增长13.89%；农民人均纯收入增加90元；城镇居民可支配收入增加782元；居民消费价格指数为101.7，低于全年涨幅不高于3%的调控指标。完成了市一届人大四次会议确定的各项目标任务，实现了“十一五”的良好开局。
各位代表！引洮工程开工是2006年发生在定西政治经济社会生活中的一件大事。11月22日，一声炮响，定西人民梦寐以求的引洮工程全面启动建设，半个世纪的梦想今朝圆梦，几辈人的企盼终成现实，经济腾飞的战略机遇期即将到来。让我们在市委的正确领导下，抢抓历史机遇，精心勾画宏伟蓝图，戮力同心，共同开创美好的未来！
各位代表！三年的发展成就，得益于省委、省政府和市委的正确领导，得益于全市广大工人、农民、知识分子和各级干部与时俱进、开拓创新的伟大实践，得益于市人大、市政协以及各民主党派、工商联、人民团体的有力支持和监督，得益于中央、省属驻定各单位以及驻定部队的积极参与和配合。在此，我代表市人民政府，向所有参与、支持、关心定西建设和发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去的工作，我们也清醒地看到，全市经济和社会发展中还存在不少困难和问题。经济总量小，人均占有水平低，综合实力不强。农村基础条件还没有得到根本改变，发展基础依然非常薄弱。农业产业化链条短，农民增收渠道窄，收入增长缓慢，特别是还有近60万贫困人口尚未稳定解决温饱，下岗失业人员重新就业还比较困难。经济结构不合理，工业化程度低，企业竞争力较弱。重大产业开发项目少，经济发展后劲不足。城市建设步伐慢，管理水平不高。财政赤字和债务较大，包袱沉重，人均财政收入低，收支矛盾十分突出。政府职能转变滞后，形式主义、官僚主义和行业不正之风还不同程度地存在，机关作风有待进一步改进，投资环境还不尽如人意。对这些困难和问题，我们决不因其存在而回避，也不因其艰巨而动摇，各级政府将以务实的态度，采取积极有效的措施，在加快发展中全力破解。
二、今后五年政府工作的主要任务
当前和今后一个时期，我们肩负着实现稳定解决温饱并向小康社会迈进、推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的历史重任。经过多年的努力，全市经济社会已具备了加快发展的基础，尤其是特色优势产业已经具备了优化升级、做精做强的良好条件，广大干部群众的市场经济意识、项目建设意识进一步增强，盼发展、求发展的愿望更加强烈。今后五年，平定、天定、临罐高速公路将建成通车，兰渝铁路也将开工建设，我市的交通区位优势将会更加明显。引洮工程、铝箔项目的动工建设，将会极大地改善定西的发展条件，全市经济社会必将步入一个新的发展阶段。
按照市第二次党代会确定的总体要求和把定西建成和谐文明的特色经济强市的奋斗目标，今后五年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生，坚持扶贫开发和新农村建设协调推进，实施产业富民、工业强市战略，调整经济结构，转变增长方式，以农兴工，以工促农，加快农业产业化、工业化、城镇化、生态化进程，竭心尽力多为群众办实事、办好事，不断提高人民生活水平，推动经济社会又好又快发展。
国民经济和社会发展主要预期目标是：全市生产总值年均增长10%，固定资产投资年均增长15%以上，大口径财政收入与GDP同步增长，社会消费品零售总额年均增长12%，城镇居民人均可支配收入每年增加500元以上，农民人均纯收入每年增加80元以上，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率年均控制在8‰左右，万元GDP能耗下降20%，主要污染物排放总量控制在指标以内。
| 
