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本报讯 (记者 刘佳丽 实习生 刘旭红)6月18日,市委、市政府召开全市地震灾后恢复重建工作会议。会议指出,要不断增强做好灾后重建工作的紧迫感和责任感,切实把灾后恢复重建作为当前的首要任务抓紧抓好。会议由市委书记、市人大常委会主任杨子兴主持,市委副书记、市长许尔锋出席会议并作重要讲话。市上领导秦素梅、牛兴民、王永生、位志荣、张敏政、成柏恒、陈尊峰、景亚安、郭维团及定西军分区司令员凌坚、市公安局局长李兆一等出席会议。
会上,许尔锋总结了近一段时间全市抗震救灾工作,并全面安排部署灾后恢复重建和当前经济工作。他强调,要进一步统一思想认识,明确当前灾后重建的原则和目标任务,把灾后恢复重建作为当前的首要任务抓紧抓好,形成灾后重建和当前经济工作“两手抓、两促进”的良好局面。市发改、民政、财政三个部门的负责人就灾后重建规划编制、灾民建房、重建资金使用管理等几项重点工作作了汇报。
受“5·12”汶川大地震波及,我市7个县区116个乡镇都不同程度地遭受了损失,地震部门组织专家评估组评定我市地震烈度为6度。经各县区和市直相关部门近一段时间调查核实,截至6月14日,全市共有116个乡镇、987个村的5.02万户、22.07万人受灾;因灾受伤19人,9.12万人紧急转移安置;634户农户的2076间住房倒塌,21130户城乡居民的84861间住房损坏;农作物受灾366.1公顷,耕地毁坏80.8公顷;967所学校的48.09万平方米校舍、238个医疗卫生机构的18.88万平方米病房、729处农林水利交通等设施不同程度毁坏,直接经济损失25.36亿元。震灾给我市人民群众的生产生活带来的影响是非常严重的。
许尔锋就全市地震灾后恢复重建工作提出三点意见。他指出,首先要充分认识5·12汶川大地震对我市造成灾害的严重性,不断增强做好灾后重建工作的紧迫性和责任感。许尔锋说,这次地震灾情发生后,各级党政组织、各个部门都能够积极行动,及时有效开展抗震救灾工作,得到了省委有关领导的充分肯定。目前,灾区受伤人员得到了及时救治,群众生活得到妥善安排,灾情调查核实工作有序开展,并及早研究部署灾后重建工作。省上给我市预汇的5000万元救灾资金、1469万元专项补助资金和近1000万元救灾物资已分配各县区及时发放到受灾群众手中。各县区和市直有关部门按省市要求,组织专门人员深入灾区,调查核实灾情和群众生产生活情况,同时,各级组织和社会各界积极献爱心捐款捐物支援灾区。但是部分县区工作中思想认识不够重视,态度不够主动,行动不够积极,工作不够细致,有些统计数据不够准确,工作进展不平衡等问题仍然存在。各县区和各部门要以对党对国家对人民高度负责的精神,把维护人民群众切身利益、改善广大群众基本生产生活条件放在第一位,统一思想,抓住时机,各司其职,各负其责,为推进经济社会各项事业又好又快发展打下坚实基础。
许尔锋指出,要进一步明确指导原则和目标任务,切实把灾后恢复重建作为当前首要任务抓紧抓好。在抗震救灾的紧急状态下,很多矛盾和问题还没有完全暴露或发现,在恢复重建中,一些深层次的矛盾和问题将表现出来。各县区和各部门要尽快开展灾后重建各项前期工作,也要做好长期艰苦奋斗的思想准备,早谋划、早部署、早启动,全面抓好重建具体工作。他强调,要明确指导原则,坚持以人为本、民生优先,按照先生活后生产的原则,分清缓急、突出重点,优先安排居民点和基本公共服务设施建设,优先修复重要基础设施,优先改善居民生产生活条件;要着眼长远,利于发展,做到恢复重建与城镇化、与各行业项目专项规划和“十一五”总体规划相衔接,尽快恢复和提升灾区发展能力;要紧贴实际、质量为本,严格程序、好中求快。要全面核实灾情,按照实事求是、科学准确的原则,对受灾情况再进行全面核查和统计,深入基层核实灾情,开展受损鉴定评估,提出重建具体建议,为重建创造条件。要科学制定规划,确保灾后重建有序开展,保证规划的完整性和可操作性。要细化目标任务,集中财力,统筹安排,通过2至3年努力,力争2010年底前全面完成灾区受损设施的恢复重建,适应灾区经济社会发展需要,确保灾区群众生产生活条件高于灾前水平。经初步考虑,计划重点实施城乡民房、公共服务设施、农业生产设施、基础设施、商贸流通设施等5个方面2208个项目,估算总投资34.7亿元。积极争取资金,在灾区群众生产自救和互助互救互济的基础上,通过政府投入、银行贷款、社会捐赠、对口帮扶、税收减免、市场化运作等多种渠道和方式筹资,调动社会各方面力量,整合用好各类资金,全力支持恢复重建工作。 |
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