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陇西交通事业发展扫描
来源 文章作者: 点击数 录入时间:08-06-13 08:26:17

     在我们生活的每个角落,都能真切地感受到改革开放的成果,特别是交通运输事业的迅猛发展更是改革开放成果的缩影。在陇西,四通八达的路网、完善的运输服务体系都让人切实感受到交通事业发展带给人们生活的便捷,同时交通区位优势也对促进地方经济发展注入了不竭动力。


  近年来,陇西县抢抓发展机遇、积极争取项目,提出了“围绕三条主线,突出四个重点”的交通发展思路,通过强化措施,真抓实干,全县交通事业得到长足发展。公路状况特别是农村公路状况有了很大改观,天堑变通途已不再是梦想,昔日的羊肠小道变成了今日的平坦大道、昔日的土砂路变成了今日的柏油路,出行难问题得到有效解决,晴天一身土雨天一身泥的出行窘况正在逐步从人们的生活中淡去。
  曾几何时,“要致富,先修路”成为铺天盖地的口号和标语被刷满墙壁,也成为人们的口头禅常挂嘴边,表达了大家对公路建设的一种企盼。如今,在陇西农村采访,到处所见公路建设的工地上热火朝天,老百姓修公路的积极性空前高涨,随着乡村道路的不断延伸,路修到了老百姓的家门口,使他们农业生产更加方便。在陇西农村,农用车多了、砖瓦房多了、农民兜里的钞票也多了,生活质量自然也改善了,家具靓了、电器新了、房子宽敞了。
  陇西县境内有国道316线和省道209线穿过,分别长为65.83公里,81.66公里,县道6条,长156.58公里,全县有10个乡镇通了油路,166个行政村通了村道以上标准公路,实现了乡乡通公路、村村通农机路的目标。城乡通车总里程达1448.7公里,公路密度达0.6公里/平方公里。全县已形成了以县城为中心,以国道线为主骨架,以省道、县道为支线,以乡道、村道为分支,连通全县城乡四通八达的“两纵,一横,一重要”的公路交通网络。

  :以项目建设为契机,不断提高公路建养水平

  近年来,陇西县交通局强化项目意识,按照“发展抓项目”的要求,千方百计把交通项目建设作为解决“三农”问题的“润滑剂”和带动县域经济发展的“助推器”。
  1.公路建设取得丰硕成果。自1966年以来,陇西县相继争取实施了长安路工程、文鸳公路、文漳公路、首双公路、天陇公路、定陇公路、权安公路、渭马公路、宏通公路、南昌公路铺油、渭蒲公路、西五公路、马宏公路等重大项目工程的建设,前后完成投资2.95亿多元。
  2007年是陇西县争取公路建设项目资金最多、道路交通建设规模最大的一年。2007年,省上下达陇西县通村公路计划59条,改建上等级通村公路263.429公里,总投资3492万元,当年59条通村公路全部开工,完成路基土方2298170m3,防护857.3m3,排水工程917m3/43处,砂砾路面110.3km,新建涵洞810米/110道,累计完成投资1326万元,完成年度计划任务76.6%。苟文公路至马河工程新建四级水泥路3km,路基宽度4.5米,路面宽度3.5米,完成水泥路面800米。
  20年来,全县总共投入资金887万元,兴修乡村道路275条,长约1550公里;兴修村、社道路350条,长约1750公里,均由各乡镇动员群众通过民工建勤的办法修路。


  2.桥涵建设保障道路畅通。桥梁、涵洞是公路建设的重要组成部分,是道路交通的安全屏障。陇西县交通局按照工程建设标准要求,认真组织施工,确保桥梁安全。先后完成西岔沟桥、河蒲渭河大桥、崖坪渭河大桥、双泉渭河大桥等大型桥梁,完成投资600万元,使天堑变通途,方便了人们出行,促进了陇西商贸流通及集贸市场经济的繁荣和社会全面发展,加快当地农民脱贫致富奔小康发挥了重要的作用。
  3.公路养管水平明显提高。在道路养护管理上,陇西县交通局创新工作思路,改变以往只靠几个养路工“打游击”式的养护工作思路,采取民工和养路工相结合、机械和人力相结合,路况质量有了明显提高。在道路养护工作上,始终坚持“修、养、管并重,以养管为主”的原则,落实养护管理的各项措施,做到人员、经费、材料和管理措施的“四落实”及思想、领导、资金、管理和措施的“五到位”,正确处理建设与养护的关系,按照“分类指导,突出重点,兼顾一般”的原则,加强对公路的全面养护和常年养护,积极开展“好路杯”养护竞赛活动和“修复水毁,恢复路况,建设标准路”活动,以养护主要线路为重点,同时做好一般线路的养护工作。共完成道路备砂20.96万立方米,完成列养路线养护里程183公里,完成标准化养护53公里,列养路线平均好路率完成49.85%,主要养护路线年平均好路率完成60.95%,列养路线年平均综合值完成61.91,主要养护路线年平均综合值完成67.97,均完成或超额完成了上级下达的指标任务。在抓好公路建养的同时,陇西县交通局加大对公路违法行为的巡查力度,重点打击公路控制红线内的违章建筑和在公路及公路用地范围内埋(架)设管道(线)的行为。认真落实“四四巡查”制度,共上路巡查总计2546次,行程12.4万公里;散发宣传材料8万余份,制作宣传标牌342块,查处违法建筑323起,共计1.7万平方米,清理路肩堆入杂物6532米;查处损坏路面、路基266起,计1404平方米;蚕食侵占公路627起,计2088平方米;路政人员上路巡查率为75%。同时,切实加大交通规费征费力度,采取以查为主、查征结合、定点查与流动查相结合、夜间查与白天查相结合的方式,将征费任务与征费人员工资补助挂钩,充分调动征费人员的工作积极性,较好地完成了交通规费征收任务。先后共征收拖养费562万元,运管费528.9万元,客附费247.7万元,为全县交通事业发展提供了必要资金保障。同时,加强交通规费监管,严格执行收支两条线制度,提高了资金使用效益,确保资金安全使用。

  :完善道路运输网络,努力提升运输服务质量

  近年来,陇西县交通局紧抓西部大开发加快运输事业跨越式发展的有利时机,积极理顺客运、货运、公交、出租行业管理机制,走出了一条集规模化发展的道路运输事业。
  目前,全县营运车辆达到1049辆(其中客车170辆、出租车171辆、货车708辆),乡镇通班车率达到100%,行政村通车率达到83%,已开通客运班线64条,营运里程达到6831公里,开通公交线路4条,营运车辆101辆,初步解决了群众出行难、买卖难的问题,形成了人便于行,货畅其流的局面。道路运输生产稳步增长,目前全县道路运输完成客运量387.3万人次,完成客运周转量11736.37万人公里,货运量187.29万吨,货物周转量16366.14万吨公里。道路运输业年产值达到2628万元,增加值321万元,从业人员达到3800人。驾培维修管理工作不断加强,服务质量不断提高,全县综合三类汽车驾驶员培训学校3所,年培训2000人次。
  1.客运市场迅速壮大。1986年之后,全县道路旅客运输发展很快,现已成为陇西县交通运输支柱产业,其规模和实力不断增加。目前,全县有3个等级客运汽车站和12个乡村级汽车站,营运车辆341辆,构成了以城市为中心,通达区域内各乡镇和部分行政村的城乡客运体系平台。客运企业年营运收入从1999年的407万元迅速增加到2006年1863万元,客运净资产达2557万元。
  2.货运市场方兴未艾。1986年以来,随着道路运输市场的逐步开放,在交通部“有路大家行车”的指导思想下,全县道路货物运输业发展很快。截至2004年底,全县共拥有营运货车720辆,2389吨位,同年完成货运量153.3万吨,货运周转量6584.2万吨公里。道路货物运输量已占到总货物运输量的85%以上,在各种货运方式中占主导地位,道路货物运输已在全县道路运输业发展中起着举足轻重的作用,逐步实现了“货畅其流”的总体要求。2003年底,县交通局开始有步骤地引导个体货运业户向专业货运企业整合,解决市场主体过多、规模过小、抵御风险能力差的问题,同时重点对全县21户较有规模的货运配载代理(代办)业户进行重组、整合,使全县道路货运配载代理(代办)市场秩序得以实现根本性好转。2004年陇西宇臻物流中心项目正式立项,极大地加快了全县货运基础设施建设步伐,并形成了“发展一快、培育两大、推动三化、保证四高”的物流发展战略,目前宇臻物流集团已投入建设资金1.8亿元,铁路专用线及一批专业市场相继建成并投入运营,开始发挥效益。
  3.出租市场活力无限。陇西县出租汽车客运始于20世纪80年代末,1988年陇西县运输公司购入5辆“向阳”牌小客车开展出租车客运业务,在全省县城中首开出租车经营之先河。进入90年代后,个体出租车发展迅猛,主要服务对象为外地来陇经商人员,到90年代末全县出租车已发展到210台,除少量挂靠在县联合运输服务公司外,绝大部分为个体经营,经营高度分散,议价经营,经营者素质良莠不齐。2002年县政府出台了《陇西县出租客运管理办法》,为全县出租车公司化经营明确了发展方向。2003年,陇西加林出租汽车公司、陇西鸿运出租汽车公司相继成立,加林出租汽车公司率先实现了车型、顶灯、计价器、门徽、车身颜色“五统一”,加林公司投入长安奥托轿车50辆,同时吸收个体出租车9台,鸿运出租汽车公司吸纳社会个体出租车50台。目前,全县共拥有出租车171台。2004年,两家出租汽车公司共上缴税费96万元,同时吸纳600余人就业。
  4.公交市场稳步发展。陇西县城市公交起步于1966年由于西铝厂迁移至陇西西郊建厂,省城建局投资2.5万元购进北京牌公共汽车1辆,开通文峰至西铝厂公交车班线。此后经过30、40年的发展,如今陇西县城公交车已近百辆,线路也由原有的文峰至西郊一条班线增加到现有的公交干线四条,公交班线已延伸到全县17个乡镇的大部分行政村,公交车辆每8-10分钟一班,公交车正在成为人们重要的代步工具而发挥着极其重要的作用,公交公司也正在为逐步实现城乡公交一体化和村村通工程建设而努力。
  5.运输秩序日趋规范。近年来,定西市公路运输管理局陇西分局紧紧围绕实现“一个突破”、推动“两项整合”、确保“四个加强”,按照目标管理责任,精心组织,狠抓落实,运输管理工作取得良好的成绩。一是狠抓出租车公司化管理。对全县出租车实现了公司化管理,规范了全县出租车市场,为下岗职工提供了再就业机会,增加了财政收入,提升了城市品位,创出了全市出租车管理的亮点。二是把整顿和规范道路运输市场秩序作为交通工作的一项重要任务来抓。强化客运班线管理,重点整顿运输站场经营行为,依法严厉打击无证无照非法经营及宰客、甩客、倒客、站外揽客等不正当经营行为,严厉打击“黑车”参营。三是培育发展专业客运企业。积极扶持县运输公司、扩大企业规模,增强发展后劲。同时,鼓励车头向下,发展农村客运,不断提高农村班车通达率,并积极向上争取乡村汽车站项目,强化客运班线的管理。四是积极发展以陇西宇臻物流中心为龙头的现代物流业。五是以陇西汽车维护中心为依托,规范全县汽车维修市场。

 
  :加强精神文明建设,打造交通行业文明形象

  按照市级文明单位创建要求,陇西县交通局领导班子高度重视精神文明工作。“十五”期间,局领导班子始终把精神文明建设作为“内强素质,外树形象”,转变行业作风,树立窗口行业形象的大事来抓,紧密结合交通工作实际,积极开展“百日文明优质服务”和评选“青年文明号”活动,创建文明样板路,加强了交通行业的规范化管理。2005年,县交通局被中共陇西县委、陇西县人民政府命名为县级文明单位。局属单位县乡公路管理站、县运输公司、县运管分局、县客运站先后被中共陇西县委、陇西县人民政府命名为县级文明单位。目前,全系统各单位在创建县级文明单位中已无空白点。同时,局属各单位精神文明建设工作也开展得有声有色,县客运站被团省委授予“青年文明号”光荣称号、被市运管局授予“文明车站”荣誉称号。2006年,县运输公司被评为全省交通行业文明单位。2007年,县交通局被市委市政府命名为“市级文明单位”。交通局先后被评为全市交通工作先进单位、全县综合考核先进单位、项目建设先进单位,分别受到市县的表彰奖励。其中2003---2007年,在全市交通工作年度综合考核中,交通局连续5年获得全市第一名。2007年5月,全市农村公路建设现场观摩会在陇西县召开,陇西农村公路建设的成功经验在全市得到广泛推广。同时,2004---2007年县交通局连续4年被县委、县政府授予“全县综合考核工作先进单位”和“全县项目建设先进单位”称号。特别是陇西县2007年被甘肃省交通厅授予“全省农村公路建设先进单位”称号。

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